La responsabilidad social es un concepto de vieja data, pero que en los
últimos tiempos de la República Bolivariana de Venezuela, ha ido cobrando mayor
importancia y conocimiento ciudadano.
Ella comprende al gobierno, a las organizaciones y a los individuos,
respecto a su papel frente a la Sociedad, y tiene como finalidad buscar el
equilibrio económico, social y ambiental, y no es mera filantropía.
En Venezuela, a esta materia se le ha dado
rango constitucional y legal, de allí el Art. 132 de la CRBV, que dice: “Toda
persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades
sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y
comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como
fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. Y el concepto de “Contralores somos todos”. Además
debe señalarse el Servicio Comunitario Escolar para Bachilleres y
Universitarios.
Pero es específicamente en la Ley de
Contrataciones Públicas que se expresa la modalidad de “Compromiso de
Responsabilidad Social” en el artículo 6, numeral 19 el cual señala: “Compromiso
de Responsabilidad Social: Son todos aquellos acuerdos que los oferentes
establecen en su oferta, para la atención de por lo menos una de las demandas
sociales relacionadas con: 1. La ejecución de proyectos de desarrollo socio
comunitario. 2. La creación de nuevos empleos permanentes. 3. Formación socio
productiva de integrantes de la comunidad. 4. Venta de bienes a precios
solidarios o al costo. 5. Aportes en dinero o especies a programas sociales
determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro y 6. Cualquier
otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o
ente contratante.”
Ahora bien la finalidad concreta de la
Responsabilidad social tiene que ver con la nuestra materia de Análisis del
Entorno, en razón de que ella obliga al individuo, a la empresa, o a la
organización pública o privada, a planificar su tarea de Responsabilidad
Social, enfocándose hacía su entorno social, y esta puede darse desde múltiples
facetas, en materia de infraestructura, educación, salud, prevención,
seguridad, servicios, y en fin en todos aquellos ámbitos que la Sociedad
Venezolana la requiera, siendo lo novedoso del área que esta actividad ha
llegado a asumir responsabilidades ambientales.
Cuando hablamos en Venezuela de la
Gerencia Pública y la Gerencia Privada, debemos observar, que en materia de
Gerencia Pública, las obligaciones para quienes tienen cargos de dirección en
la administración, son muy diversas y están contenidas expresamente en
distintas leyes de la Nación. Por consiguiente su cumplimiento tiene que ver
con todo el funcionamiento de los gobiernos públicos sea cual sea su nivel o
rango de acción. Es tanta su responsabilidad con la comunidad y su entorno, que
a la Gerencia Pública le corresponde la carga de hacer cumplir la
responsabilidad social de la Gerencia Privada.
Una de sus principales diferencias estriba
en que la Gerencia Pública apunta al interés netamente colectivo, mientras que
la Gerencia Privada, apunta al beneficio neto de la empresa y su capital,
siendo más bien una carga si se quiere impositiva, la aplicación de porcentajes
al margen de ganancia que tiene que entregar a la administración pública.
Otro elemento diferenciador es el grado de
comunicación con los actores sociales comunitarios del entorno, en razón de el
Gerente o Administrador Público tiene que tener un contacto permanente con la
colectividad de su entorno, mientras que el Gerente Privado, por lo regular
socializa hacia arriba, es decir propietarios y accionistas, mantiene
relaciones reservadas con el personal a cargo y es distante con el entorno comunitario.
Respecto a la Visión y a la Misión, ambas
Gerencias tienen una gran diferencia, ya que la Gerencia Pública apunta hacia
la calidad de vida de sus conciudadanos, hacia un mejor nivel de vida, lo cual
es un compromiso insoslayable para el que desempeña funciones de gobierno. El
lograrlo o no, tiene que ver con la calificación de su gestión. Mientras que la
Gerencia Privada, tiene por norte en primer lugar, el crecimiento interno, y
cuando mira alrededor lo hace para cautivar y atraer la buena pro de su entorno
clientelar.
Por último debemos señalar que ambas
Gerencias son necesarias para la buena marcha de una Nación, siendo necesario que
ambas coadyuven en sus tareas y se complementen en sus distintas facetas y
actividades, ya que la Gerencia Privada eficiente, representa la posibilidad
cierta de crear mayores fuentes de empleo y de solvencia social para toda la
colectividad en general y de todos y cada uno de sus individuos.
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